安全是质量的生命 质量是安全的保障 2011年,是黑龙江省公路工程决战决胜的关键时期。房建工程在重视施工质量的同时,坚决执行高厅长提出的“安全零死亡”目标要求,各参建单位如何进一步重视和抓好质量安全工作,更加值得认真研究。安全工作贯穿于项目施工的始末,贯穿于工期、质量和技术每项要素之中,在任何一项要素的组成过程中,若忽视了安全,将极有可能导致安全事故的发生,施工安全无小事,应始终将安全生产放在最重要的位置来对待,且将安全生产作为工程施工最主要的工作来抓。《工程质量管理条例》中明确规定对工程质量实行终身责任制,谁出问题谁负责,对责任人严肃处理,决不手软。“一点黑”会迅速导致“天下黑”。因此,抓质量安全决不是应急措施,而是百年大计。现结合两年来监督检查实际发现的安全问题,谈几点看法: 一、房建工程安全管理存在问题 1、安全生产管理制度不落实 施工现场的安全生产责任不明、奖罚不严、制度不健全,即使有制度,也是流于形式,不能严格落实;安全生产措施不到位、落实不力;工地的安全保障体系薄弱,更有甚者对监督组查出的安全隐患不能及时彻底整改。 2、安全管理人员不能满足实际需要 建筑施工要求每个项目都由经过培训,具备相应资格的的项目经理主持,然而实际上有不少工程是挂靠的,工程项目部为了减少开支,降低成本,管理人员并不齐全。施工现场安全管理混乱,施工用电、封闭作业、临边防护大都不符合规范,没有形成制度,随意性很大,管理水平很低。很多专职安全员技术素质差,对安全管理略知皮毛,既无监督管理职能,又不能履行职责。 3、安全教育不落实 对施工人员安全教育不及时、不落实,从业人员的素质不能满足安全施工的需要。特别是农民工,没有进行过专门的安全教育培训,安全技能差,自我保护意识差,违章作业的现象严重,多数人员未经培训就上岗。 二、加强建筑施工现场安全管理的措施 1、必须认清搞好预控监督是质量安全保障的首要任务 根据每个工程的结构复杂程度、施工单位的管理素质、工程所处的地理位置等进行综合分析,制定预控管理方案,方案中应确定出重点监控工程项目和一般监控工程项目,以及监控的要点和措施等。在掌握工程的结构型式的基础上,找出每个工程易产生事故隐患的关键部位,当工程施工到该部位时及时到位监控检查。 2、必须认真分析和正视在质量安全管理上存在的问题和不足 首先要健全完善安全生产监督管理制度 ,施工现场特种作业人员应持证上岗,施工起重机械使用登记应检查备案,同时,应加强对勘察设计单位、建设单位、监理单位、施工单位安全行为的监督。 施工单位应为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用具,作业人员应按规定正确佩戴和使用。并进一步加强高处坠落作业的防护措施,高处作业前,应对安全防护设施进行验收;应根据建筑工程特点编制预防高处坠落事故的专项施工方案,并组织实施;临边洞口的安全防护设施应做到定型化、工具化,并实行责任人制度。 3、必须用铁的手腕和严厉措施抓好质量安全工作 突出重点,抓住质量安全的关键环节实施专门治理。根据每个项目的特点,确定各项工程施工中的质量和安全控制的重点。通过抓好重点控制,把住关键环节,实施专门治理,做到突出重点,兼顾一般,杜绝质量安全事故。 4、树立示范标杆,推动房建工程质量安全水平。 设立全省公路附属房建工程质量安全管理排行榜,对排名情况予以公示,以点带面,取长补短,使工程安全成为工程质量的生命。同时,对发现的事故隐患,及时下发整改通知书,限期改正;对存在重大安全隐患的,下达停工整改通知书,责令立即停工,限期改正,并进行爆光。对施工现场整改情况进行复查验收;监督检查后应作出书面安全监督检查记录。
总之,建筑施工安全管理是一项具有挑战性的艰巨工作,我们在房建工程安全监督中只要做到细、狠、准、实四个字。细:对的重点部位、重点环节认真检查,一丝不苟提高安全监督检查工作质量;狠:对查出的事故隐患坚决要求整改,决不心慈手软;准:按照国家与地方有关政策、法规瞄准施工现场的事故隐患,认真查、从严抓,防患于未然;实:检查安全资料的要真实、齐全、及时。同时有交通厅、监督站领导对安全工作的重视和英明,我们坚信一定会开创良好的安全生产新局面。
发布时间:2011-09-23